“难点”何以变“亮点” ——上海与时俱进强化城市下层党建做事纪实

 热点新闻     |      2018-12-16 20:20

  随着人事考核权和征得批准权、规划参与权、区域内伟大决策和伟大项现在提出权以及综相符管理权的落地,转折了以去街道“义务无限、权力有限”的难堪局面。“有了"五项权力",街道党工委统筹资源能力清晰添强。”黄浦区幼东门街道党工委书记周诚通知记者,比如在人事考核权方面,对区职能部分派出机构及其负责人的考核,街道分管领导、职能科室要对其履职打分,社区代外对其进走舒坦度测评,得出综相符评价逆馈区职能部分。按管理模式的迥异,街道考核权重占30%至40%,群多舒坦度占40%。

  在党建做事中关注年轻群体的,并不光是在移动互联网、人造智能等新兴周围企业。近年来,上海着力追求新时代面向青年的党性哺育新路径,赓续推出“十九大精神十九人讲”“给90后讲讲马克思”等音视频党课,举办“从石库门到天安门”美术作品展,创新打造“阅马研读营”“筑梦忆初心”等党性哺育品牌。

  楼宇党建,是上海下层党建的一道亮丽风景线,也是追求扩大党在新兴周围号召力和凝结力的一条途径。

  这是上海破除体制、隶属、级别的奴役,强化拓展区域化党建,积极追求单位党建、走业党建、区域党建互联互补互动,一向升迁党建做事团体效答的生动一例。

  在推动资源、服务、管理下沉到下层上,该市打出了一套强有力的“组相符拳”——

  11月29日,记者来到位于上海中间大厦22层的陆家嘴(600663,股吧)金融城党建服务中间,被这边浓密的党建氛围深深吸引。

  上海,一座有着2400万人口的超大城市。

  破除体制、隶属、级别的奴役,积极追求单位党建、走业党建、区域党建互联互补互动——

  在上海市宝山区,有一个区域内遮盖率最广、活跃度最高的网络共同体——“社区通”。自去年2月竖立以来,该区557个村(居)通盘上线,51万余名村(居)民实名添入。

  “毗邻党建”,是上海党建做事中的又一亮点。在沪浙、沪苏毗邻地区,上海与浙江、江苏等地有关党构造一首追求开展“毗邻党建”运动,推动基础设施互联互通、公共服务共享共用、边界地区联勤联防。

  这些富未必代气休的创新举措,让芳华与信念同走,把大量青年吸引凝结到党构造周围。近年来,该市35周岁以下新发展党员数占新发展党员总数的80%。复活力量的一向注入,赓续激发了城市下层党建的生机与活力。

  党建做事的难点在下层,亮点也在下层。在采访过程中,不论是高楼大厦间,抑或社区弄堂里,照样新兴周围中,上海城市下层党建做事开释出的富强生机与活力,令人印象深切。

  上海体面城市发展的新现象、新请求,坚持理念创新、实践创新,举措实、奏效实,形成了城市下层党建的“上海样本”,走出了一条奏效清晰、可资借鉴的新路子。

  杨浦区五角场街道荟萃着一批互联网新兴企业。街道党工委推走“党的领导 走业管理”做事机制,追求形收获地服务、就地造就、就地成长、就地公好“四个就地”的互联网企业党建做事模式。去年以来,已有挚达科技、哔哩哔哩等13家企业新建自力党支部。同时,针对互联网走业中孵化阶段的企业多、党员数达不到建自力党支部条件等特点,街道推动竖立多家说相符党支部,遮盖企业170余家,党构造遮盖率达80%。

  这是上海与时俱进强化城市下层党建做事的一个缩影。

  今年元旦前夕,上海黄浦江两岸45公里滨江岸线全线贯通。市民可从杨浦大桥最先,无窒碍步辇儿至徐浦大桥,散落其间的各栽人文景不悦目,令人流连忘返。

  近年来,上海强化拓展区域化党建,实现党建融相符、做事融相符、情感融相符。全市普及竖立区、街镇、村(居)三级党建联席会议,吸纳驻区单位1.3万家。常态推出资源、需求、项现在“三张清单”,年均实施区域化党建项现在1.6万个。详细落实驻区单位党构造、在职党员“双报到”制度,90%以上机关事业单位、国有企业党构造和在职党员到社区报到。

  “如许雪白时兴的幼区环境,以前想都不敢想。住着闲逸,内心亮堂。”长宁区虹桥街道喜欢建居民区的居民张海婴通知记者,在街道党工委的统筹和谐下,幼区去年以来一向强化垃圾分类做事,实现了95%以上的居民生活垃圾家庭源头分类、准时定点投放,垃圾减量率为31.7%,幼区面貌焕然一新。

  网格化党建、智能化党建,为管理、服务做事插上了翅膀;全市2万多个党建服务中间站点,与市民驿站、睦邻家园、邻里中间等融为一体,把各栽到位、暖心的服务送到群多家门口;1.5万余家社会构造,在社区开展公共服务、公好慈善、文体运动……一系列实打实的举措,有效破解了永远困扰上海的区域环境综相符整顿难、老旧公房添装电梯难、幼区业委会规范运作难等一批特出题目。

  “社区通”所以党建为引领、以移动互联网为载体、以村(居)党构造为核心、以城乡居民为主体、以有效凝结精准服务为特点的智能化治理体系,创新了党建引领下层社会治理模式。

  一向创新党建做事思路和模式

  签定“毗邻党建”引领区域联动发展配相符框架制定,同步健全两地下层党构造书记、党务干部培训交流制度,追求“双委员制”,两地村(居)党构造班子成员履走相互交叉任职……现在,金山、嘉兴两地在交通、医疗、治安等方面实现双赢。嘉兴平湖市民卡已实现与金山医院等医疗机构“点对点”实时联网结算,平湖市民到金山区月均就诊量逾9000人次。

  陆家嘴金融城集聚了4万家企业,其中95%为新经济构造、新社会构造,50余万员工中70%为硕士及以上学历。上海自贸区陆家嘴管理局党组书记、局长张宇祥介绍,面对这一稀奇群体,他们经过整相符各类资源、发挥人才上风、调动自愿者力量,采取“多筹”模式,打造党建服务阵地。现在,他们打造了10个片区党建服务中间和30个党建服务站,遮盖了金融城252幢楼宇。

  哔哩哔哩党支部副书记钱叠峰说,去年10月18日该公司自力党支部成立,拿出一层楼面建成党建服务站。党支部成立一周时,还举办了一场十九大通知学习会。“现在的90后对主旋律、对喜欢国作品都饱含亲炎,用他们喜欢的手段来讲党建那些事儿,更容易被批准。”

  行为全国的经济中间,上海的追求具有较强的前瞻性和体系性。放眼异日,更好地把握城市下层党建的时代特征、内在规律和有效路径,更好地发挥下层党建示范引领作用,照样必要在“新、实”二字上下功夫。

图为上海市松江区召开“把党构造建在产业集群上”漫谈会,推动扩大党的做事遮盖面。(原料图片)图为上海市松江区召开“把党构造建在产业集群上”漫谈会,推动扩大党的做事遮盖面。(原料图片)图为上海市虹口区北外滩街道新美楼宇说相符党支部召开主题党日运动。(原料图片)图为上海市虹口区北外滩街道新美楼宇说相符党支部召开主题党日运动。(原料图片)  “新、实”带来满盘活

  45公里沿线的公共空间开发,涉及5个区、25个街镇,打造这张风景名片并非易事。对此,上海市竖立“滨江党建跨区域联盟”,在地区党构造的领导下,带动沿线单位、走业党构造和远大党员自愿者共同参与滨江治理,奏效隐微。

  上海是吾们党的诞生地,植根于这座城市的红色基因代代相传。在新的历史时期,随着经济社会发展,城市下层党建义务越来越繁重、地位越来越主要,新的机遇和提战劈头劈脸而来。

  近年来,上海市以习近平新时代中国特色社会主义思维为指引,紧扣超大城市特点,把党的建设贯穿于下层社会治理的各方面和全过程,推动新时代城市下层党建高质量创新发展,下层党构造的政治功能和服务功能清晰添强。

  着眼城市经济社会结构深切变化,从产业集聚、企业汇聚、人才广聚的实际起程——

  2015年详细完善街道体制改革,清晰街道社区党构造职责,竖立以强化党的建设为首的8项职能。完善机构竖立,让街道管理体制进一步简约高效;下放“五项权力”,构建重心向下的街道权力配置;落实居民区党构造书记“事业岗位、事业待遇”,完善做事化社区做事者体系建设。

  正是“新、实”二字带来了上海下层党建做事大棋局满盘活,这荟萃表现在“四个变化”中——从表层着力向下层着力变化,推动重心下移、力量下沉、权力下放;从部分推进向团体推进变化,把社区党建、驻区单位党建、非公有制经济构造和社会构造党建统揽首来、统筹推进;从自吾封闭向盛开融相符变化,竖立以党构造为核心,居委会为主导,居民为主体,业委会、物业公司、驻区单位、群多团体、社会构造等共同参与的下层治理结构;从浅易粗放向精准发力变化,邃密请示、精准施策,添强针对性和实效性。

  上海着眼城市经济社会结构深切变化,从产业集聚、企业汇聚、人才广聚的实际起程,一向创新党建做事思路和模式,做到党员做事生活在那里、党的构造和做事就遮盖到那里、党的现在的和作用就表现到那里,一向厚植城市下层党建上风。

  位于上海市西南的金山区,与浙江省嘉兴市地相依、水相连。近年来,两边以党建为引领,以党构造为纽带,打破区域壁垒、突破走政区划,拓展和外延区域化党建做事,在不属于联相符走政隶属有关的毗邻地区,凝结首党建联建、社会治理、区域发展的相符力。

  “社会治理重心在街道社区,城市下层党建重心也必须落到街道社区。”上海市委构造部有关负责人外示,早在2014年,上海市委便出台《关于进一步创新社会治理强化下层建设的偏见》,着力构建市、区、街镇、村(居)党构造四级联动体系,竖立“全区域统筹、多方面联动、各周围融相符”做事格局,形成党建引领下层治理的格局。

  赓续升迁党建做事团体效答

  趟出党建引领下层治理新路子

  紧扣超大城市特点,推动资源、服务、管理下沉到下层——